| 县委书记刘剑同志在全县抗击雪凝灾害工作总结表彰大会上的讲话 |
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| 2008-06-17 15:52 文章来源：盘县经济贸易局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
今年1月中下旬以来，我县同全国大部分地区一样，普遍遭受了历史罕见的特大低温凝冻灾害，给全县广大人民群众的生产生活及工农业生产造成严重的困难和巨大的损失。凝冻灾害涉及全县所有乡镇，灾害共给我县造成直接经济损失约6亿元，间接经济损失超过9亿元。面对突如其来的低温凝冻灾害，我县高度重视抗凝救灾工作，县委、县政府调动全县各方力量，积极组织开展抗凝救灾工作，全县上下统一思想，充分认识到抗凝救灾工作的重要性和紧迫性，全面落实各项应急措施，全力以赴投入抗凝救灾工作。在凝冻灾害期间，县有关部门、各乡镇以及县属有关企事业单位，认真贯彻执行党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的有关要求和指示精神，坚持领导带班制度，坚持24小时有人值守，信息收集、整理、传递切实做到及时、准确，确保各项突发事件和应急事项得到及时安排和处置，为全面夺取抗凝救灾工作的胜利提供了强有力的科学决策依据和思想保证。以对人民群众高度负责的精神，一切以民生为重，突出抓好事关民生的各项应急处置工作的落实，及时救助和慰问受灾群众，确保群众不挨饿、不受冻，确保市场物质供应充足、物价平稳，社会治安状况良好，努力确保人民生产生活秩序平稳。克服困难，甘于奉献，不计代价，全力支持全省、全市、全县抗灾应急工作大局，紧紧抓住供煤、供电、供水、供气、供油、运输、通讯等各个关键环节，履行职责，扎实工作，采取有效措施全力保障各项生产生活要素应急供应，取得了显著成绩，为全省、全市、全县抗灾救灾做出巨大贡献。
今天的会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要是表彰抗凝救灾工作中涌现出来的先进集体和先进个人，进一步总结和弘扬抗凝救灾精神，激发全县干部群众的热情和斗志，推动全县经济社会又好又快发展。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意！向大力支持抗凝救灾、积极提供各种帮助的社会各界人士，表示衷心的感谢！
下面，我讲四个方面的问题。
一、抗凝救灾事迹感人、精神可贵,要大力宣传、发扬光大
2008年的春节可以说是最难忘的一个春节。在抗击数十年一遇冰雪灾害的战斗中，在这个雪与冰的战场上，全县广大干部群众英勇奋战，涌现出了许许多多感人肺腑、可歌可泣的先进事迹。在抗凝救灾的日子里，有多少同志在日夜辛劳，没有吃上一顿安稳饭、睡上一宿安稳觉；有多少同志在亲情与灾情、小家与大家之间，义无反顾地选择了后者。虽然这场自然灾害已经成为过去，但是，我们每个人的心中都久久不能平静，为我们战斗在抗凝救灾第一线的同志的事迹所感染、所感动，也为我们盘县有这么多优秀的同志而深感自豪。
这场冰雪灾害损失较重。但在抗击这场罕见的灾害中，我们把抗击自然灾害的战场，变成了检验执政能力的考场，经受了艰难险阻的考验，取得了来之不易的胜利，砺炼了难能可贵的抗灾精神。这主要体现了我县在抗凝救灾工作中涌现出来的五种抗灾救灾精神，也就是积极主动、科学应对的求实精神，以民为本、身先士卒的负责精神，不畏艰难、敢于胜利的拼搏精神，爱岗敬业、恪尽职守的奉献精神，上下同心、众志成城的协作精神，这种求实、负责、拼搏、奉献、协作的精神，是我县形象的集中展示，是推动我县发展的强大动力，是我们极其宝贵的精神财富，也是当前我县要大力弘扬的主旋律。我们要认真总结，始终坚持，从而进一步把全县人民的创业精神振奋起来、创新潜力激发出来、发展力量凝聚起来，不断推进今年各项工作的全面落实。
二、抗凝救灾经验难得,要倍加珍惜、广为运用
回顾抗凝救灾历程，我们倍感胜利来之不易，经验十分宝贵。
第一，以人为本、科学抗灾是我们克服困难、夺取胜利的关键。在突如其来的冰雪灾害面前，县委、县政府科学决策，靠前指挥，做到领导指挥统一高效。重大冰雪灾情一发生，立即进行专题研究，组建了抗灾应急抢险指挥协调机构，迅速作出动员部署。各乡镇、各部门认真贯彻落实，精心组织，全力以赴组织广大干部群众投入抗灾抢险，在全县形成了“党委统一领导、政府组织实施、部门分工配合、上下分级负责”的组织指挥体系，统一、有序、高效地开展抗凝救灾工作。同时，我们及时启动了抗灾预案，科学安排，分步实施，整个抗灾工作紧张有序。在雪凝灾害最严重的时候，迅速组织动员力量恢复主要交通干线公路的畅通，确保返乡过节群众顺利回家过年，同时也为保电、供煤、供水等抢险应急物资的安全运输创造了必要条件。为确保人民群众过上一个祥和的春节，各级有关部门坚持以人为本，急群众之所急，果断采取了雪凝灾害的应对措施，最大程度地解决群众的生活、用水、供电等问题。积极落实上级的应急工作部署，尽最大努力组织各煤矿恢复生产，全力保障盘县电厂、盘南电厂、水城钢铁厂、贵阳气源厂等重要企业的应急生产需要，圆满完成了省、市下达的供煤、保电、供气任务。在今后的前进道路上，我们也许还会遇到类似的困难和问题，但经过这一次凝冻灾害的砺炼，我们相信，只要我们坚持以人为本，科学应对，就一定能够战胜各种困难险阻，夺取新的更大的胜利。
第二，具有坚强战斗力的基层党组织，是我们克服困难、夺取抗灾胜利的组织保证。这次抗凝救灾斗争，是对基层党组织战斗力、凝聚力的一次最全面、最直接的检验。全县各级党组织在灾害面前，充分发挥坚强的战斗堡垒作用，表现出了较强的组织协调、应急处置和连续作战能力。广大基层党员干部在家庭及个人利益和群众利益遇到矛盾时，毫不犹豫地把群众利益放在首位，主动放弃节假日休息时间，加班加点，深入一线，冲锋在前，带领群众抢险救灾，同自然灾害作顽强斗争。哪里有困难，哪里就有党员；哪里有危险，哪里就有干部的身影。正是在党员干部先锋模范作用的有效发挥和精神感召下，广大干部群众上下同心，众志成城，排除万难，顽强拼搏，在较短时间内取得了抗凝救灾的胜利，确保了大灾面前全县社会大局稳定、人民安居乐业、节日气氛不减。事实证明，我们的基层党组织是坚强有力的战斗堡垒，党员干部是值得党和人民完全信赖的一支队伍。有了这样坚不可摧的基层党组织，我们各项工作的落实就有了牢固的组织基础。
第三，人民群众是我们克服困难、夺取胜利的力量源泉。在抗凝救灾战斗中，受灾群众是这场抗灾救灾斗争的主力军。广大人民群众在这场斗争中表现出来的同甘共苦、同舟共济的高尚情怀，尊重科学、战胜天灾的聪明才智，自力更生、自强不息的奋斗精神，是我们加快发展、实现经济社会新跨越的强大动力。我们要始终坚持把党的群众观点和群众路线作为一切工作的出发点和立足点，始终坚持一切为了人民，一切依靠人民，把广大人民群众的积极性、主动性、创造性充分调动和发挥好，我们就一定能够在全面推进小康社会建设道路上，创造出更加辉煌的新业绩。
三、抗凝救灾教训深刻，要认真反思，积极汲取
这场历史罕见的冰雪灾害是大自然向我们再次敲响的警钟，也是自然界对我们的一次生动教育，需要进行深刻反思。一是灾害中暴露出我们的电网、供水等基础设施建设相对落后，尤其是电网、水网线路投入不足，设备陈旧，更新不够，结果一遇灾害，断线倒杆，管道暴裂。二是应急储备，尤其是自备发电的配置意识不强，一些法定要求具备发电机组的也没有配备，一到关键时刻就无法应急和正常运转。三是部分干部在抗灾起始阶段政治敏感性不够、动作迟缓，认识没有完全到位。四是许多群众应对各类灾害的思想准备不足，风险防范意识不强，缺乏物质上和思想上的必要准备。五是防灾预警机制尚不健全，一些重大紧急信息报送不够准确及时，科学应急处置的工作水平仍需大力提高等等。反思这些教训，确实值得我们好好总结研究，举一反三，要认真加以整改和解决。尤其是我县地处深山区，暴风雨、洪涝灾害、冰雪恶劣天气、地质灾害等各类灾情发生的概率相对较大，加上我们的基础条件较差、抗灾能力较弱。因此，我们一定要从这次应对极端灾害性天气的工作中认真吸取经验教训，举一反三，切实增强全社会的防灾抗灾意识，完善防灾抗灾应急预案，健全应急处置长效机制，提高预警抗灾能力，力求做到准确预警在先、主动防范在前、科学抗灾在后，把灾情损失减少到最低程度。
四、以抗凝救灾精神为动力，努力推进当前各项工作
今年，我们的各项工作任务十分繁重，加之这次严重冰雪灾害对工农业生产和群众生活造成了许多不利影响，工作中面临的困难更大、问题更多、矛盾也会更加突出。因此，全县上下要坚持以科学发展观为指导，大力弘扬抗凝救灾精神，团结拼搏、务实进取、克难攻坚，努力创造一流的工作业绩。当前，要着力做好以下两个方面工作。
一要进一步增强科学发展的合力。灾害带来的损失，需要我们通过加快发展来弥补；提高防灾抗灾能力，需要我们用发展来实现；维护群众利益，更需要我们加倍努力抓发展。面对冰雪灾害带来的不利影响，我们要做到加快发展的决心不变，推动发展的力度不减。今年的各项工作目标任务已经确定，我们要早抓早上，抓好落实。当前，尤其要注意把年初各项目标任务的分解落实与开展灾后生产自救、修复基础设施建设等工作紧密结合起来，有关部门要加强对灾后生产自救工作的指导，以这次抗凝救灾精神为动力，通过学先进、赶先进，把全县上下的思想统一到思发展、谋发展、促发展上来，把抗凝救灾工作中凝结起来的合力转化为克难攻坚、破解难题的强大力量，把加快发展的举措落实到抓产业经济、项目建设和重点工程实施的具体行动上，全力推进我县经济社会发展迈上新的台阶。
二要认真抓好保稳定、促和谐、求发展的各项工作。大灾已过，今年的各项工作正处于全面推进当中。各乡镇、各部门要牢固树立“群众利益无小事”的民本理念，继续高度关注民生，努力克服冰雪灾害给广大人民群众生产生活带来的实际困难，进一步解决好困难群众的生产生活问题。各乡镇、部门一定要从维护全县稳定、发展大局的政治高度出发，尽心尽责地办好职责内的事，把维护稳定的第一责任尽心尽力地履行到位，确保全县社会安定和谐发展。
同志们，经过这次抗凝救灾的风雪洗礼，我们各级领导班子更加坚强成熟，党员干部与人民群众的感情更加深厚，全县上下加快发展的动力、勇气和决心更大更足了。让我们在十七大精神的指引下，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬抗凝救灾精神，万众一心、团结奋进、克难攻坚，为加快盘县经济社会跨越式发展而共同努力！
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