| 李世雄局长在全市商务工作会议上的报告（一） |
|
| 2007-04-13 10:47 文章来源：六盘水市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
求真务实 锐意创新
努力实现全市商务事业又好又快发展
——李世雄同志在全市商务工作会议上的报告
（2007年3月14日）
同志们：
这次全市商务工作会议的主要任务是：全面贯彻全省商务工作、全市经济工作会议和市“两会”精神，总结回顾去年商务工作，分析当前形势，部署今年各项商务工作。会上，市委常委、副市长徐毓贤同志将作重要讲话，我们要认真学习，切实加以贯彻落实。下面，我代表市商务局向大家报告工作。
一、2006年商务工作回顾
2006年是“十一五”开局之年。在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督下，按照全市商务工作目标要求，突出在抓重点、抓落实、抓创新上下功夫，全面完成了市委、市政府下达的各项工作目标任务，商务经济取得了既快又好的发展，实现了“十一五”的良好开局。全市完成社会消费品零售总额68.61亿元，同比增长18.2%；进出口总额完成3.5亿美元，同比增长154.38%；合同利用外资3225万美元，实际利用外资250万美元；国有商贸企业实现利润88.3万元，同比增长17%。
回顾过去一年的工作，可以概括为以下方面：
(一)抓重点。一是启动国有商贸企业改革试点。全市12家商贸企业从去年九月份开始启动，制订了改革方案，进行了清产核资等工作，市直三家外贸企业已注销，并与市进出口公司重组为股份合作制企业。六枝、水城、钟山三家民爆经营企业与省联合民爆器材公司实施了资产重组；二是加强国有商贸企业管理。在2005年企业财务大检查的基础上，又配合市财政局对6家商贸企业进行重点检查，规范了企业的财务管理；完成对六盘水商贸大厦的审计、债务处理及移交工作，确保商贸大厦投入使用。
（二）抓热点。一是加大对生猪屠宰市场整治。协调解决钟山区与水城县双戛屠宰场经营及经济赔款问题，平息了肉商上访事件。解决了水城县双水新区屠宰市场管理问题，从去年九月份统一由市中心城区生猪执法队管理，实现了市中心城区屠宰管理的统一规范。盘县红果机械化屠宰场投入使用，使我市在全省率先实现县以上城区机械化屠宰的目标。全市生猪定点屠宰量达174761头，同比增长17.17%；税费收入完成1426.6万元，同比增长13.27%。县以上生猪定点屠宰率达94.2%。市机械化屠宰场申报为中央活畜储备基地。通过全省交叉检查，我市被推荐为全国生猪屠宰管理工作先进单位；二是重视市场建设。我市专业市场建设力度加大，钟山矿山机电设备市场、康达汽车城等建成投入使用，支持盘县刘官农产品批发市场建设，钟山康乐农贸市场在全省率先实现“农加超”改造。积极参与商场、市场的“整脏治乱”专项行动，改善了经营环境。对市中心城区农产品批发市场进行调研，提出了规范市场管理的意见；三是酒类流通市场起步。对全市酒类流通经销企业进行备案登记，并走在全省前列。目前，已登记酒类批零兼营企业101户，零售企业741户，餐饮企业214户，酒吧娱乐场所47户，乡镇经营户36家，其他1家，共计1140户。实行酒类流通随附单制度，从源头上规范酒类流通秩序；四是牵头开展打击商业欺诈活动。从去年3月份开始，对商场、超市、美容美发等企业从事欺骗性有奖销售、虚构原价、虚构打折促销等欺诈行为进行了查处。并在钟山大街举行“倡导诚信经营，反对商业欺诈”签名活动，共有90多家商贸企业和1000多人现场签名；五是认真开展治理商业贿赂。全市商贸企业对2001年以来的财务、经营状况进行了自查自纠，经市治理商业贿赂办公室验收合格，并被评为优秀单位；六是大力开展诚信兴商活动，净化市场环境。与团市委联合在全市商务领域开展 “青年文明号”创建活动，3家商贸企业荣获市级“青年文明号”单位。配合开展“百城万店无假货”活动，组织推荐欧化家俱等10多家企业参加，全市已有29家商贸企业荣获示范单位称号。
（三）抓弱点。一是进出口贸易取得新突破。多次组织召开进出口企业座谈会，介绍出口贸易促进政策。组织我市外经贸企业赴欧洲进行市场考察。协助水钢进出口公司申报海关红名单企业。去年，新增了钢坯、电机车和农副产品出口，改变了过去出口产品单一的外贸格局。2006年，全市进口总额2.35亿美元，同比增长71.4%；出口1.15亿美元，增长458倍。进出口总额占全省总额的20.8%。，名列全省第二，出口增幅居全省第一；二是抓好投资促进工作。去年我市积极组织参加第十七届“哈尔滨投资贸易洽谈会”、“中部贸易洽谈会”和“厦门投洽会”，新批中外合作企业1家。积极推介我市投资项目和姜茶、姜汤、核桃乳等地方产品。我局被省商务厅评为投资促进工作二等奖；三是加大行业协会的组建工作。为充分发挥协会作用，去年，我市国际贸易促进会、国际商会、美容美发协会、供货商协会等筹备工作基本结束，并在全省地州市第一家成立了物资再生资源协会。
（四）抓新点。一是加大农村市场体系建设。为配合新农村建设，按照商务部部署，着力实施“万村千乡市场工程”，全市新建或改造乡、村“农家店”118个，补贴资金70多万元。在盘县建立了20个农村商务信息服务站。开展《新农村商报》送报下乡活动，免费发到行政村。协助开办《六盘水新农村商网》，为农副产品购销牵线搭桥，并推荐我市的干姜、芸豆、马铃薯、姜茶等产品参加了新农村商网秋季、冬季农副产品网上购销对接会，收到了一定效果；二是加大市场监测和调控。建立城乡市场运行监测体系，选择了恒远意通百货、新华酒店等7家企业为重点监测流通企业，水城县为全国农村市场监测县，市盐业公司等3家企业为商务部重点联系企业。同时，根据猪肉、蔬菜市场价格波动情况，今年元旦、春节期间组织了平价猪肉5万公斤，平价蔬菜46.5万公斤投放市场平抑价格，使副食品市场没有发生大的波动；三是加大市场开拓工作。我局组织有关部门到东南沿海城市考察马铃薯市场，提出了发展我市马铃薯产业及市场措施建议。同时，主办了2007年中国凉都•六盘水春节名优特食品展销会，参与主办了凉都美食博览会、羊汤锅一条街等活动；四是加大市场体系建设规划。为培育和完善全市市场体系建设，我局组织编写的《六盘水市城市商业网点规划》、《六盘水市生猪屠宰设置规划》完成初稿，并征求了有关部门的意见。《六盘水市农村市场体系建设规划》开始启动；五是加大餐饮业发展，发挥烹饪饭店行业协会作用，组织了2006年“习酒杯”贵州金牌美食黔菜电视大赛六盘水赛区的比赛。评比推荐6家企业和地方名小吃参加全省决赛。六盘水迎宾馆被评为贵州十佳金牌黔菜企业，翁记羊肉粉和曾家烙锅被评为贵州十佳金牌黔菜小吃。完成了《中国名菜大典•六盘水卷》的编纂工作；六是组织参加全省“多彩贵州”旅游商品展销大会，我市18家企业42种商品参展。去年，我局内贸工作被省商务厅评为第三名。
（五）抓难点。一是抓好职工队伍稳定。针对商贸职工队伍多、困难企业和困难职工面大的状况，定期召开会议，进行排查，研究解决职工反映的困难和问题。去年，市直企业没有发生一起群访事件，我局被市委、市政府评为信访工作先进单位；二是抓好安全生产。我局组织了2期安全知识培训，增强了安全意识。加强对全市危化爆炸物品及商业危房的安全检查，做到勤检查、保整改。去年，全系统没有发生一起安全事故；三是抓好特殊行业管理。重点抓好报废汽车拆解、二手车、生产性金属回收、拍卖等市场监管，拟定了《六盘水市生产性金属回收管理办法》和《六盘水市关于贯彻<二手车交易管理办法>的实施意见》上报政府。规范拍卖经营，全市开展拍卖23场，成交额1353万元。
（六）抓保证。一是加强依法行政。举办行政执法培训班1期，全市办理商务执法证89人。在市商务局网站登载有关商务法律法规，在《六盘水日报》、《凉都晚报》刊登了《拍卖法》、《酒类流通管理办法》，组织《拍卖法》实施十周年宣传活动。建立“行政服务窗口”和政务公开栏，规范了行政行为。我局政务公开工作荣获优秀单位；二是加强党风廉政建设。始终坚持把党风廉政建设建设贯彻到商务工作的全过程，重视教育学习和制度建设，逐级进行目标管理考核，完善监督机制；三是加强党的基层组织建设。建立党员先进性教育长效机制，积极发展新党员。率先在全国开展“商务之声”歌咏活动，面向全国征集《商务之歌》，得到了商务部、省商务厅的肯定；四是加强行政效能建设。重视信息化建设，构建商务信息交流平台，着力办好《商务局政务网》和《六盘水商务之窗》，我局信息化建设工作荣获全省二等奖；五是加强宣传工作。与电视台联办《经济纵横》节目，与《凉都晚报》联办《商务特刊商情》栏目，加大商务工作宣传力度。六是重视调查研究。市局机关干部撰写调研文章10多篇，并完成了市政府研究室和市经济普查办公室安排的课题，不断提高了工作水平。
同志们，过去的一年，商务经济和商务系统建设取得的成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导和市人大、市政协有效监督的结果，是各部门大力支持的结果，是各县、区党委、政府高度重视的结果，也是各级商务部门共同努力工作的结果。在此，我谨代表市商务局向关心支持商务发展的各级领导、各有关部门表示衷心感谢！向一年来辛勤工作的商务工作者表示亲切的慰问！
在充分肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，商务工作存在的差距和不足也不容忽视。一是商务工作的基础仍然薄弱，全市贸易和服务的总体规模不大，占全省总额的比例很小，占全市GDP的比重也不高，与市委、市政府提出的跨越式发展要求还有相当差距；二是内贸流通突发性事件增加，内贸管理遭遇新的挑战。近几年来，由于商业零售市场竞争日趋激烈，内贸流通不稳定因素开始显现。去年以来，市中心区农产品批发市场恶性竞争，导致部分批发市场关闭或出现经营危机，诱发出群体性事件。这些事件的出现扰乱了市场秩序，给社会稳定和流通业的发展带来一定负面影响；三是制约消费大幅扩大的因素尚未彻底改观。收入增长滞后，目前居民收入特别是农民收入不够高（我市农民收入仅为全国平均水平的三分之一）。教育、医疗、养老、保险等方面的挤占式消费结构使得消费倾向还不够稳定，流通基础设施还不够发达，地区、城乡消费发展的不平衡状况也比较突出；四是外贸运行的结构性矛盾十分突出，出口商品单一，钢铁出口占出口总额的94%，农产品、机电产品出口微乎其微，做大做强出口贸易还有很长的路要走；五是利用外资成效不明显，总的规模偏小，与我市经济发展的需要还不相适应，特别是在引进战略投资者方面，还没有真正实现突破；六是企业改革举步维艰。债务过重，人员过多，改制成本不足等成为制约企业改制的最大瓶颈；七是从工作的角度看，我们的思维方式、能力水平、工作作风也存在诸多欠缺和不足，不适应现代商务工作的需要。对于这些矛盾、困难和问题，我们要认真研究，并在工作中努力地加以解决。
|
北京时间:
